23.01.2025 г. президент Дональд Трамп распорядился создать рабочую группу по цифровым активам, которой, помимо прочего, будет поручено изучить вопрос о создании криптовалютного резерва США.
Он поручил этой группе к июлю представить отчет с описанием критериев для такого запаса, который может быть создан на основе криптовалют, конфискованных федеральным правительством.
Некоторые участники рынка были разочарованы тем, что Трамп не начал немедленно создавать стратегический резерв биткоинов.
Вот некоторые из обсуждаемых вопросов:
ЧТО ТАКОЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕЗЕРВ?
Стратегический резерв — это запас критически важного ресурса, который может быть использован во время кризиса или перебоев в поставках. Самый известный пример — Стратегический нефтяной резерв США, крупнейший в мире резервный запас сырой нефти, который был создан по решению Конгресса в 1975 году после того, как в 1973-74 годах арабское нефтяное эмбарго подорвало экономику США. Президенты использовали эти запасы, чтобы успокоить нефтяные рынки во время войны или когда ураганы наносили удар по нефтяной инфраструктуре в Мексиканском заливе США.
Канада обладает единственным в мире стратегическим запасом кленового сиропа, а Китай — стратегическими запасами металлов, зерна и даже свинины.
КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕЗЕРВ БИТКОИНА В США?
Распоряжение Трампа, опубликованное в 23.01.2025 г., пролило мало света на масштабы и структуру того, что может быть предметом рассмотрения. Рабочей группе было поручено оценить возможность создания запаса криптовалюты, изъятой в результате действий правоохранительных органов.
В настоящее время, по данным сайта bitcointreasuries.net, это около 200 000 токенов, стоимость которых по рыночным ценам составляет около 21 миллиарда долларов. Остается неясным, каким будет юридический процесс их передачи из Министерства юстиции.
Трамп не сказал, будет ли правительство пополнять эти запасы, покупая биткоин на открытом рынке, и в приказе нет никаких других конкретных указаний.
Наиболее конкретное предложение по созданию резерва биткоинов, циркулирующее в Вашингтоне, исходит от сенатора-республиканца Синтии Ламмис, которая лично владеет пятью биткоинами.
В июле она представила законопроект, который пока не получил поддержки и предусматривает создание резерва, управляемого Казначейством.
Законопроект предусматривает, что Казначейство создаст программу по покупке 200 000 биткоинов ежегодно в течение пяти лет, пока запас не достигнет миллиона токенов. Это составит около 5 % от общего объема мирового предложения биткоинов, составляющего около 21 миллиона. Казначейство будет финансировать покупки за счет прибыли от депозитов и золотых запасов Федеральных резервных банков.
Впоследствии биткоин-резерв будет храниться не менее 20 лет.
КАКОВЫ ПРЕИМУЩЕСТВА БИТКОИН-РЕЗЕРВА?
В своей июльской речи Трамп заявил, что биткоин-резерв поможет США доминировать на мировом рынке биткоинов в условиях растущей конкуренции со стороны Китая.
Другие сторонники этой идеи утверждают, что, храня запасы биткоина, который, по их словам, скорее всего, продолжит дорожать в долгосрочной перспективе, США смогут сократить свой дефицит без повышения налогов, что укрепит американский доллар.
В ноябре Ламмис заявила телеканалу Fox Business, что ее план позволит Соединенным Штатам сократить свой долг вдвое за 20 лет. «Это поможет нам защититься от инфляции и укрепить доллар США на мировой арене», – сказала она.
Сильный доллар, в свою очередь, даст Соединенным Штатам больше рычагов влияния на иностранных противников, таких как Китай и Россия, говорят его сторонники.
КАКОВЫ РИСКИ?
Скептики криптовалют утверждают, что, в отличие от большинства других товаров, биткоин не имеет внутренней пользы и не играет решающей роли в функционировании экономики США.
Созданный в 2008 году, биткоин слишком молод и нестабилен, чтобы предполагать, что его стоимость будет расти в долгосрочной перспективе, а криптокошельки, по их мнению, по-прежнему уязвимы для кибератак. А учитывая его волатильность, любые государственные закупки или продажи могут оказать чрезмерное влияние на цену биткоина.
Источник: Reuters