Администрация президента Дональда Трампа отменила недавно введенные требования по выдаче экспортных лицензий на продажу программного обеспечения для проектирования микросхем в Китае, поскольку Вашингтон и Пекин реализуют торговую сделку, предусматривающую снятие некоторых ограничений на критически важные технологии.

Министерство торговли США уведомило трех ведущих мировых поставщиков программного обеспечения для проектирования полупроводников — Synopsys Inc., Cadence Design Systems Inc. и немецкую компанию Siemens AG — о том, что требования о получении государственных лицензий для ведения бизнеса в Китае больше не действуют, говорится в заявлениях компаний.

03.07.2025 г. на торгах в Нью-Йорке акции Synopsys и Cadence подорожали на 6%, а Siemens — на 3%.

Siemens вернул полный доступ к своему программному обеспечению и технологиям для китайских клиентов, заявила компания, а Synopsys и Cadence заявили, что находятся в процессе возобновления таких услуг в азиатской стране. Synopsys получает около 16 % своих доходов из Китая, а Cadence — около 12 %.

Министерство торговли не сразу ответило на просьбу прокомментировать свои уведомления об отмене ограничений, которые также были наложены на небольших производителей средств автоматизации электронного проектирования, или EDA (electronic design automation).

В мае чиновники Белого дома ограничили продажи EDA в Китай, что стало частью целого ряда мер, принятых в ответ на ограничения Пекина на поставки важнейших редкоземельных металлов. В соответствии с торговым соглашением, заключенным на прошлой неделе, Вашингтон пообещал разрешить поставки в Китай программного обеспечения EDA, а также этана и реактивных двигателей — при условии, что Пекин сначала выполнит свое обещание ускорить получение разрешений на экспорт важнейших минералов, используемых во всем — от ветряных турбин до самолетов.

Снятие ограничений на экспорт EDA является признаком того, что соглашение, достигнутое в Лондоне, — которое вернет страны к условиям сделки, заключенной в предыдущем месяце в Женеве, — действительно выполняется. Помимо продажи программного обеспечения для чипов, США на прошлой неделе разрешили производителям критически важного нефтепродукта транспортировать танкеры с газом в китайские порты, а на этой неделе полностью отменили лицензионные требования, сообщили 02.07.2025 г. компании, производящие этан.

Пекин также достиг более высокой долгосрочной цели: Вашингтон теперь вынес на обсуждение в торговых переговорах экспортный контроль, инструмент национальной безопасности, который исторически считался не подлежащим обсуждению.

Когда контроль над EDA был введен впервые, представители отрасли не видели причин сомневаться в том, что он будет действовать. В течение многих лет США использовали экспортный контроль для ограничения доступа Китая к передовым чипам и оборудованию, необходимому для их производства, в попытке предотвратить разработку Пекином передового искусственного интеллекта, который мог бы принести пользу его вооруженным силам. Расширение этой кампании на программное обеспечение EDA — используемое для проектирования всего, от высококлассных процессоров для Nvidia Corp. и Apple Inc. до простых деталей, таких как компоненты регулирования питания, — было давним приоритетом для некоторых китайских ястребов в Вашингтоне. И администрация Трампа только что показала, что собирается усилить ограничения на китайские чипы, ужесточив ограничения на продажи продукции Nvidia.

Но меры в отношении EDA были необычными, поскольку американские чиновники не давали подробной информации о том, что разрешено и что запрещено — параметры, которые обычно подробно обсуждаются в ходе официального процесса регулирования. Затем, спустя всего две недели после их введения, глава Национального экономического совета Кевин Хассетт, выступая в начале торговых переговоров в Лондоне, заявил, что США могут ослабить контроль над полупроводниками, который он назвал «очень важным» для Китая. Хотя Хассетт и другие высокопоставленные чиновники Трампа заявили, что ограничения на чипы Nvidia не обсуждаются, на протяжении всех лондонских встреч — и последующих недель — у отрасли не было ясности относительно того, когда и будут ли сняты ограничения на EDA.

Как сообщает Bloomberg, некоторые вашингтонские чиновники с облегчением восприняли то, что США предложили Пекину менее приоритетные уступки по полупроводникам — по крайней мере, на данный момент, сохранив ограничения на экспорт чипов Nvidia, которые они считают жизненно важными. Но некоторые также считают, что контроль над EDA — это важный шаг, который не должен быть отменен в рамках любой торговой сделки.

«Продажа программного обеспечения EDA была одним из немногих оставшихся вкладов в разработку чипов Huawei», — сказал Райан Федасюк, бывший советник Госдепартамента по Китаю, имея в виду телекоммуникационного гиганта, находящегося в центре полупроводниковых амбиций Пекина. «Ограничение лицензий EDA нанесло бы решающий удар по срокам разработки чипов нового поколения и подорвало бы конкурентоспособность компании на мировых рынках».

Тем временем компании EDA испытывают новое беспокойство, сообщает Bloomberg: Даже если доступ на китайский рынок будет восстановлен, заказчики могут искать других поставщиков или развивать внутренние возможности в ответ на возросшие геополитические риски.